สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ ทรงมีความห่วงใยราษฎรในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งส่วนใหญ่มีความยากจน จึงมีพระราชเสาวนีย์ให้มูลนิธิส่งเสริมศิลปาชีพในสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ โดยให้ พลเอก ณพล บุญทับ (พันเอก เรวัตร บุญทับ ยศชื่อเดิมขณะนั้น) จัดซื้อที่ดินที่มีความเหมาะสม จัดทำโครงการฯ ให้เป็นพื้นที่สำหรับช่วยเหลือราษฎรที่ยากจนและขาดแคลนที่ดินทำกิน โดยดำเนินการส่งเสริมอาชีพและพัฒนาคุณภาพชีวิตของราษฎรให้มีรายได้และความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ตลอดจนส่งเสริมอนุรักษ์สภาพป่าโดยการปลูกไม้ยืนต้นทดแทน เพื่อปรับสภาพป่าให้มีสภาพคงเดิมและเป็นแหล่งต้นน้ำลำธารสืบต่อไปในอนาคต ในการนี้มูลนิธิส่งเสริมศิลปาชีพ ในสมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ ได้ดำเนินการตามพระราชเสาวนีย์พิจารณาจัดซื้อที่ดินบริเวณระหว่าง บ้านคกงิ้ว ตำบลปากตม อำเภอเชียงคาน จังหวัดเลย จำนวน 79 ไร่ จัดทำเป็นพื้นที่โครงการฯ ตั้งแต่ พ.ศ. 2533 เป็นต้นมา
มีแหล่งเรียนรู้วิถีชีวิตริมโขงและสัมผัสธรรมชาติที่สวยงามบรรยากาศ ฝั่งสปป.ลาว